Bauprogramm / Terminplan

Ein Bauprogramm ordnet alle Arbeiten eines Projekts in zeitlicher Reihenfolge und zeigt Abhängigkeiten zwischen den Gewerken. Üblich ist ein Balkendiagramm mit Wochenraster, das Aushub, Fundamente, Rohbau, Werkleitungen, Umgebung und Reinigung abbildet. Man unterscheidet das Generalbauprogramm über das ganze Projekt, das Detailprogramm für einzelne Phasen und den Wochenplan für die Baustelle. Im Tiefbau kommt der Verkehrsphasenplan dazu, wenn Strassen etappenweise gesperrt werden.

Rechtlich ist das Bauprogramm nach SIA 118 Art. 92 bis 98 Teil des Vertrags, sofern es bei Vertragsabschluss vorliegt oder nachträglich vereinbart wird. Es enthält verbindliche Fristen für Beginn, Zwischentermine und Vollendung. Verzögert sich der Unternehmer schuldhaft, gerät er in Verzug, ohne dass eine Mahnung nötig ist, und schuldet eine allenfalls vereinbarte Konventionalstrafe. Umgekehrt hat er Anspruch auf Fristverlängerung, wenn der Bauherr Pläne zu spät liefert, ausserordentliche Witterung herrscht oder unvorhersehbare Baugrundverhältnisse auftreten.

In der Praxis entsteht das Bauprogramm in der Ausschreibungsphase durch die Bauleitung und wird mit den Unternehmern abgestimmt. Für Erdbau und Kanalisation sind realistische Leistungswerte entscheidend: Ein Kettenbagger schafft je nach Boden 300 bis 600 m³ Aushub pro Tag, ein Kanalisationsgraben mit Rohrverlegung 15 bis 30 Laufmeter. Wer diese Werte zu optimistisch ansetzt, produziert Terminkonflikte bei den Nachfolgegewerken. Pufferzeiten von 10 bis 15 Prozent sind im Zürcher Oberland wegen Frost und Nässe im Winterhalbjahr sinnvoll.

Typische Fehler sind fehlende Meilensteine für Bewilligungen und Materialbestellungen, nicht eingeplante Lieferfristen für Schächte und Betonfertigteile sowie das Ignorieren der Baustellenerschliessung. Auch die Koordination mit den Werken für Strom, Wasser und Glasfaser wird oft zu spät terminiert; Werkleitungsanschlüsse haben im Kanton Zürich Vorlaufzeiten von vier bis zwölf Wochen. Ein Bauprogramm muss laufend nachgeführt werden; Abweichungen gehören ins Bausitzungsprotokoll, damit später klar ist, wer welche Verzögerung verursacht hat.

Konventionalstrafen liegen als Richtwert bei 0.5 bis 1 Promille der Auftragssumme pro Verzugstag, begrenzt auf 5 bis 10 Prozent der Vergütung. Für einen Tiefbauauftrag von CHF 200'000 sind das CHF 100 bis CHF 200 pro Tag. Bauunternehmen wie Swiss Group Constructions liefern der Bauleitung ihr Detailprogramm für Aushub, Werkleitungen und Umgebung mit Maschineneinsatz und Personalbedarf, damit das Generalbauprogramm auf realen Kapazitäten beruht.